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Catherine's Governors and Governors-General. 1763-1796

John P. Le Donne
Cahiers du Monde russe et soviétique
Vol. 20, No. 1 (Jan. - Mar., 1979), pp. 15-42
Published by: EHESS
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/20169839
Page Count: 28
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Catherine's Governors and Governors-General. 1763-1796
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Abstract

The purpose of this article is to discuss one of the major changes brought about by the local government reform of 1775-1782 in the charge of governor. The governors of central Russia before the reform are identified and their career pattern is described in some detail. A similar examination of the background and functions of the post-reform governor-general follows, and a comparison of their posts shows that the governor-general, not the new governor, was the successor of the pre-reform governor. The article also seeks to explain why governors-general were appointed over two provinces while the statute of 1775 provided for one in each province. It is suggested that the divergence reflected the rivalry between Potemkin and the Procurator-General and resulted in giving Potemkin a measure of control over the administration of central Russia which had been until then the almost exclusive preserve of the Procurator-General. /// Le présent article se propose d'examiner un des principaux changements dans le poste de gouverneur, introduit par la réforme du gouvernement local de 1775-1782. On a identifié les gouverneurs de la Russie centrale avant la réforme et retracé en détail leur carrière. Un examen analogue de la carrière et des fonctions des gouverneurs-généraux nommés après 1775 fait ressortir que c'était le gouverneur-général, et non le nouveau gouverneur, qui était le véritable successeur du gouverneur d'avant la réforme. L'article tente aussi d'expliquer pourquoi un gouverneur-général coiffait généralement deux provinces alors que le statut de 1775 en prévoyait un par province. Cette divergence pourrait refléter la rivalité entre Potemkin et le procureur-général, elle aboutit à donner à Potemkin un moyen de contrôler l'administration de la Russie centrale qui avait été jusqu'alors le domaine presque exclusif du procureur-général.

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