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Irish Pro-Migrant Nongovernmental Organizations and the Politics of Immigration

Pauline P. Cullen
Voluntas: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations
Vol. 20, No. 2 (June 2009), pp. 99-128
Published by: Springer
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/27928156
Page Count: 30
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Irish Pro-Migrant Nongovernmental Organizations and the Politics of Immigration
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Abstract

In this article social movement theory is used to assess the strategic repertoire of a relatively new sector of nongovernmental organizations (NGOs) advocating for migrants rights in Ireland. Pro-migrant NGOs are majority community-led and face a challenging political and societal context for mobilization including a restrictive immigration regime, political and media discourse that racializes migrants, weak public support for the expansion of migrants' rights, and high rates of discrimination and social exclusion experienced by migrant communities. A competitive funding environment also inhibits pro-migrant NGOs capacity to work with emerging migrant-led organizations that simultaneously compete for state and foundation funds. Pro-migrant NGOs in Ireland have responded with a three levelled strategy, namely alliance building with sympathetic public officials and service and information provision to state bodies, campaigns contesting negative media and societal framing of migrants, and networking with transnational NGO coalitions working on immigration issues. Dans cet article, la théorie du mouvement social est utilisée pour évaluer le répertoire stratégique d'un secteur relativement nouveau qui fait valoir les droits des immigrés en Irlande par le biais des Organisations non gouvernementales. Celles-ci sont en faveur de l'émigration recevant l'aval des communautés et font face à un défi du contexte politique et social stimulant y compris un régime d'immigration restrictif, un discours politique médiatisé qui a tendance à marginaliser les émigrés, un appui du public sporadique en ce qui concerne l'extension des droits des immigrés et beaucoup de discrimination et d'exclusion sont endurées par les émigrés. Un environnement de financement compétitif empêche également la possibilité aux organisations non gouvernementales en faveur de l'immigration de travailler de pair avec les organisations menées par les émigrés qui rivalisent simultanément avec l'état et les fonds nécessaires. Des Organisations non gouvernementales en faveur de l'immigration en Irlande ont répondu par une stratégie à trois niveaux: (1) La mise au point d'une d'alliance avec des fonctionnaires publics compatissants et le service et l'information prévisionnelle destinée aux corps étatiques. (2) Des campagnes contestant la négativité des médias et l'encadrement social des émigrants. (3) Et enfin la constitution de réseaux de coalitions d'Organisations non gouvernementales transnationales travaillant sur les questions des problèmes suscités par d'immigration. In diesem Artikel wird die Theorie der sozialen Bewegung genutzt, um das strategische Repertoire eines relativ neuen NGO-Sektors, der sich für die Rechte von Migranten in Irland einsetzt, zu bewerten. Pro-migrant-NGOs sind mehrheitlich von lokalen Gemeinschaften geführt und stehen einem schwierigen politischen und gesellschaftlichen Kontext für die Mobilisierung gegenüber, inklusive restriktivem Immigrationsregelwerk, politischem und medialem Diskurs, der Migranten rassifiziert, schwacher öffentlicher Zustimmung für eine Ausweitung der Rechte von Migranten und hohen Raten von Diskriminierung und sozialem Ausschluss von Migrantengemeinschaften. Ein umkämpftes Finanzierungsumfeld blockiert auch die Fähigkeit von pro-migrant-NGOs, mit aufstrebenden von Migranten geführten Organisationen zu arbeiten, die simultan um Gelder von Staat und Stiftungen konkurrieren. Pro-migrant-NGOs in Irland haben mit einer Strategie auf drei Ebenen geantwortet, nämlich Bündnisschließung mit sympathisierenden Amtsträgern und Bereitstellung von Service und Informationen zu staatlichen Institutionen; Kampagnen, die die negativen Medienberichte über und gesellschaftliche Einrahmung von Migranten anfechten und Pflege von Beziehungen zu grenzüberschreitenden NGO-Koalitionen, die an Immigrationsfragen arbeiten. En este artículo se utiliza la teoría del movimiento social para valorar el repertorio estratégico de un sector relativamente nuevo de ONG que luchan por los derechos de los emigrantes en Irlanda. Las ONG defensoras de los emigrantes están encabezadas mayoritariamente por comunidades y afrontan un difícil contexto político y social para la movilización, como un régimen de inmigración restrictivo, un discurso político y de los medios racista con los inmigrantes, escaso apoyo público para la difusión de los derechos de los emigrantes y altas tasas de discriminación y exclusión social entre las comunidades de emigrantes. El competitivo entorno de financiación también frena la capacidad de las ONG pro-emigrantes para trabajar con las organizaciones emergentes lideradas por emigrantes que también compiten por la financiación del estado y de fundaciones. Las ONG pro-emigrantes en Irlanda han respondido con una estrategia de tres niveles, a saber: el establecimiento de alianzas con funcionarios públicos compasivos, la disposición de servicios e información para los organismos del estado, campañas para responder a los medios contrarios y marcos sociales de emigrantes, así como redes de coaliciones trasnacionales de ONG que trabajen en cuestiones relacionadas con la emigración.

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