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Research Report

Analyse coûts-avantages de la réforme du secteur de l'énergie en Haïti

Juan Belt
Bahman Kashi
Jay Mackinnon
Nicolas Allien
Copyright Date: Apr. 20, 2017
Pages: 44
OPEN ACCESS
https://www.jstor.org/stable/resrep21828
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Table of Contents

  1. (pp. 1-4)

    Cet article traite de l'analyse coût-avantage (ACA) d'un projet visant à renforcer la réglementation du secteur de l'électricité et à améliorer l'efficacité d'Electricité d'Haïti (EDH), une entreprise publique.

    Il est important de noter que les auteurs ont d'abord dû concevoir un projet avant de procéder à l'ACA. Ils ont fait cela en utilisant l'expérience de l'auteur principal de cet article dans la conception de projets de développement à la Banque mondiale, la Banque interaméricaine de développement (BID) et l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). La conception de projets comme celui-ci est habituellement un processus itératif impliquant des équipes...

  2. (pp. 4-6)

    La condition économique d'Haïti a une influence et est influencée par la défaillance de son marché de l'électricité. Seulement 35 % des haïtiens ont accès à l'électricité par le réseau. Dans les régions rurales, ce chiffre est de 11 % (Banque mondiale, 2015). La consommation d'électricité par habitant en Haïti est nettement inférieure à celle des autres pays des Caraïbes et ne représente que deux pour cent de celle de la République dominicaine voisine (Banque mondiale, 2015, p. 5).

    L'incapacité d'accéder à l'électricité a de sérieuses conséquences pour tous les Haïtiens, mais est particulièrement dangereuse pour les entreprises commerciales et...

  3. (pp. 6-10)

    Les projets d'énergie pour les marchés existants peuvent être classés en trois types : les projets de réforme des politiques et des institutions (RPI), les projets d'approvisionnement et les projets liés à la demande. Cette ACA sera axée sur un projet RPI conçu pour améliorer la politique et l'environnement réglementaire du secteur de l'énergie et pour améliorer l'efficacité du principal exploitant, Electricité d'Haïti (EDH).

    Les avantages inclus dans l'évaluation d'un projet d'électricité se divisent en deux grandes catégories : (i) réduction du coût de l'approvisionnement en électricité et (ii) valeur de l'accès amélioré à l'énergie. Par exemple, si l'investissement dans...

  4. (pp. 10-22)

    Analyse financière comparée à l'analyse économique. Nous avons effectué des analyses à la fois économiques et financières. Pour l'analyse financière, nous avons inclus en tant qu'avantages la totalité de la réduction des pertes PTC&EM et les coûts du soutien direct d'EDH. Pour l'analyse économique, nous incluons uniquement en tant qu'avantage la réduction des pertes techniques et, en tant que coûts, tous ceux inclus dans l'analyse financière plus les coûts de la réglementation.

    Développement durable. Le programme proposé prévoit une combinaison d'expatriés étrangers et de locaux afin qu'il n'y ait finalement aucun besoin ou des besoins minimaux pour le soutien des...

  5. (pp. 22-23)

    Les interventions proposées seraient très bénéfiques pour l'économie haïtienne. En utilisant des estimations prudentes des coûts et des avantages, le RAC serait de 3,46 (en supposant un taux d'actualisation de 12 %). Le plus grand risque pour la réforme est que le manque de volonté politique et la corruption entravent les actions nécessaires pour améliorer l'efficacité d'EDH. Ce risque est élevé, car les efforts passés de tous les principaux donateurs internationaux, y compris l'USAID, la Banque mondiale et la BID ont échoué. Pour atténuer ce risque, nous avons proposé que les donateurs imposent des conditions strictes pour financer le programme...